Irmaklar Market
  • BIST 100

    10596,86%1,05
  • DOLAR

    40,58% 0,01
  • EURO

    46,87% -0,03
  • GRAM ALTIN

    4343,67% 0,09
  • Ç. ALTIN

    6955,42% 0,04

Av. Elif Coşkun Yazdı; Boğaziçi’nde Dönüşüm Mümkün mü?

A. Elif Coşkun, İmar Sınırlamaları, Kentsel Gerçeklik ve Hukuki Çatışmalar konulu yazısında önemli mesajlar verdi.

7.05.2025 00:37:00 0
Av. Elif Coşkun Yazdı;  Boğaziçi’nde Dönüşüm Mümkün mü?

Serhat Birikim Gazetesini Hukuk Danışmanı ve yazarı A. Elif Coşkun, İmar Sınırlamaları, Kentsel Gerçeklik ve Hukuki Çatışmalar konulu bir yazı kaleme aldı 

Türkiye’de kentsel dönüşüm kavramı, her geçen yıl daha geniş bir alanı etkiliyor. Ancak bazı bölgelerde, özellikle tarihi ve doğal sit alanlarında, bu dönüşüm “dönüşemezlik”e dönüşüyor. Boğaziçi bölgesi de bu tartışmaların merkezinde yer alıyor. 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu, İstanbul’un siluetini ve doğal yapısını korumayı hedeflerken, günümüz şehirleşme dinamikleriyle zaman zaman çelişebiliyor. Bu noktada hem bir hukukçu hem de kent yaşamına duyarlı bir vatandaş olarak şu soruyu sormak gerekiyor; Boğaziçi’nde dönüşüm mümkün mü, yoksa tamamen donmuş bir imar alanı mı söz konusu? Peki Boğaziçi Kanunu ne diyor? 

2960 sayılı Boğaziçi Kanunu, İstanbul Boğazı’nı "ön görünüm", "geri görünüm" ve "etkilenme alanı" olarak üç bölgeye ayırıyor. Bu bölgelerde, yeni yapılaşma büyük ölçüde sınırlandırılmış, silueti bozacak yüksek yapılara izin verilmemiş, doğal çevrenin korunması öncelik haline getirilmiştir. Bu kapsamda, Boğaziçi İmar Yüksek Koordinasyon Kurulu ve Boğaziçi İmar Müdürlüğü yetkilendirilmiş, bölgedeki planlama yetkisi büyük ölçüde merkezi idareye bırakılmıştır. Kentsel dönüşüm bu bölgelere uygulanabilip uygulanamayacağına dair asıl tartışma, Boğaziçi bölgesinde bulunan, ancak depreme dayanıksız, ekonomik ömrünü tamamlamış ve yaşam konforu düşük yapıların yenilenmesi ihtiyacıyla başlıyor. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun, ülke genelinde hızlı ve yerinde dönüşüm amaçlıyor. Ancak bu kanunla Boğaziçi Kanunu arasında açık bir çatışma doğuyor. Şöyle ki, bir tarafta 6306 sayılı yasa dönüşümü teşvik ederken diğer tarafta 2960 sayılı yasa yapılaşmayı sınırlandırıyor hatta çoğu zaman engelliyor. Bu noktada iki yasa arasında öncelik sıralaması yapıl(a)madığı için idareler arasında yetki karmaşası yaşanıyor; uygulamada belirsizlik, vatandaşta mağduriyet doğuyor. Boğaziçi’nde yaşayan birçok vatandaş, evini yenilemek ya da güçlendirmek istediğinde, karşısında ağır bürokratik süreçler ve çoğu zaman ret kararları buluyor. Bu da hem hukuki hem toplumsal bir soruna dönüşüyor. Üstelik bu bölgelerde yaşayan hak sahipleri, kentsel dönüşüm kredilerine ulaşmakta zorluk yaşıyor, kamulaştırma tehdidiyle karşılaşıyor, yeni proje izni alamadığı için mülkiyet hakkı da kısıtlanmış oluyor. Bu durum, Anayasa’nın 35. maddesiyle güvence altına alınmış mülkiyet hakkının özüne dokunacak şekilde sınırlandırılması anlamına geliyor. Üstelik herhangi bir kamusal tazminat da gündeme gelmeden.. Peki çözüm nerede?  Mevzuatta Boğaziçi’ne özgü, korumayı esas alan ama kontrollü dönüşümü de mümkün kılan bir revizyon yapılmadan çözüm çok zor. Bu bölgedeki yapıların yaş ortalaması 40’ın üzerinde. Dolayısıyla korunacak bir siluet var ama içinde yaşanması gereken evler artık o siluete ayak uyduramıyor. Kentsel dönüşüm yalnızca fiziksel değil, aynı zamanda hukuki ve sosyal bir dönüşümdür. Boğaziçi gibi özel koruma bölgelerinde bu dönüşüm daha hassas yürütülmeli; koruma ile yenileme arasında akıllı ve dengeli bir köprü kurulmalıdır. Çünkü şehirler yalnızca korunarak değil, insan onuruna yakışır şekilde yenilenerek de yaşatılır. Bu noktada tarafımızca önerilen çözümler şu şekildedir; Boğaziçi’ne özgü imar yasağı anlayışı, “toplu yasak” yerine yer bazlı bilimsel risk analizi ve tescilli yapı verileri ile desteklenmeli. Yani, her parselin risk durumu (deprem, altyapı, yapı ömrü) teknik ekiplerce tespit edilmeli, kültürel varlık niteliği taşımayan yapılar için “kontrollü dönüşüm” izni verilmeli. Bu planlar sadece bürokrasi tarafından değil, baro, meslek odaları, üniversiteler ve mahalle temsilcileri ile ortak hazırlanmalıdır. 

Boğaziçi’nde dönüşüm ya da yapı ruhsatı süreci çoğu zaman malikler, müteahhit ve idare arasında çıkmaza giriyor. Bu sorunun önüne geçmek adına Boğaziçi için özel kentsel arabuluculuk merkezleri kurulabilir. İmar, mülkiyet ve kira hukuku uzmanı avukat ve arabulucuları içeren, baro ve yerel yönetim iş birliği ile, uzlaşmaya dayalı bir Boğaziçi kentsel dönüşüm uyuşmazlık çözüm merkezi kurulabilir. Hem de bu şekilde yargının yükü hafifletilmiş olur, süreçler hızlanır, vatandaş ve idare arasında güven köprüsü kurulmuş olur. Boğaziçi Alanı’nda istimlâk yerine “kamusal iş birliği modelleri” geliştirilerek; Boğaziçinde mülkiyet krizine neden olan kamulaştırma kararlarının önüne geçilebilir. Bunun yerine, vatandaş, kamu ve özel sektör arasında, uzun vadeli ve sınırlı ayni haklara dayalı örneğin, kamu ve malik ortaklığıyla yürütülen dönüşüm modelleri geliştirilebilir. 

Neticede, Boğaziçi İstanbul’un vitrinidir ama aynı zamanda binlerce ailenin yaşadığı bir mahalledir. Sadece “koruma” temelli bir yaklaşım, insanı yok sayar. Yalnızca “dönüşüm” temelli bir sistem ise kültürü siler. Hukukun rolü bu iki uç arasında dengeyi kurmak ve adaleti sağlamak olmalıdır. Boğaziçi'ni korurken yaşanabilir kılmak, sadece mühendislerin ya da mimarların değil, biz hukukçuların da sorumluluğudur!

Avukat Elif Coşkun

elifcoskun.lawyer@gmail.com

https://elifcoskun.av.tr/

 

 

Kars’lı milli Atlet Bahar Yıldırım Balkan Şampiyonu oldu!

SERKA ile Kadın Kooperatifi Arasında Proje Sözleşmesi İmzalandı

"Kars Chp İl Başkanlığına Kemal Yücesoy Adayım Dedi"

Ardahan’da Şap Hastalığı ve Karantina Süreci – Üretici Yalnız Bırakılamaz!

Kars,ın 'Kağızma ilçesinde etkili olan şiddetli yağış, 8 köyü etkiledi Kars Valis Ziya Polat, dün yaşanan

KARS CHP MİLLETVEKİLİ İnan Akgün Alp İSYAN EDİYORUZ!!!!

26.07.2025 YANGINDA GÜRSU JANDARMASI GÖZ AÇTIRMADI

Bursa Büyükşehir belediyesi başkanı Mustafa Bozbey'in Çıkan Yangınlar için basın açıklaması;

Kars DEM Partisi Gurup Başkan Vekili Gülistan Kılıç Koçyiğit'in Basın açıklaması Kars,ın 'Kağızma ilçesinde etkili olan şiddetli yağış, 8 köyü etkiledi

Bursa Gürsu'da Alevler Yerleşim Yerlerini Tehdit Ediyor: Yangınla Mücadele Sürüyor

Kars Kalesi’nin Eteğinde Tarih ve Hayat Buluştu

Üretici perişan: Aşı da çare olmadı

Bursa Kaı Federsyon Başkanı Durmuş Duman’dan Önemli Açıklama

Iğdır'da Ağrı Dağı Manzarasında Yamaç Paraşütü Heyecanı Başlıyor

Bursa Yenişehir Havalimanı’ndan Kars,Ardahan,Iğdır federesiyon Dernek Başkanlarının Uçak Seferleri Başlasın Talebleri

ABD savcılığı: "Sezgin Baran Korkmaz'ın Türk devlet yetkilileri hakkında herhangi bir tanıklığı veya itirafçılığı söz konusu değ

Kars Şoförler Odası Başkanı Okay ULAKCI Basın Açıklaması

Genel Müdür Erkılınç’tan 24 Temmuz Gazeteciler ve Basın Bayramı mesajı

Digor Belediyesi’nin Gelir ve Gider Tablosu Kamuoyuyla Paylaşıldı

Vali Ziya Polat, Başkan Oğuz Yantemur'u makamında kabul etti

Kars Belediyesi Başkan Yardımcıları Belli Oldu

E. Ulaştırma Bakanı Ahmet Arslan'ın kardeşi, Osman Arslan’ın eşi vefat etti

HASAN AHMETOĞLU "KARS CHP İL BAŞKANLIĞINA ADAYIM"

Ak Parti Kars Milletvekili Adem Çalkın ve Kars Belediye Başkanı Ötüken Senger'i, TBMM'nde ziyaret

Altan Öymen'in cenaze programı belli oldu

KARS OTOGARI: Bitmeyen İnşaat, Tükenmeyen Sabır

17 Temmuz 2025 Kars'ta Sivil Toplum Buluşmaları Düzenlendi

Tarıma kadın eli değecek

Iğdır Mehmet Murat İşler Sosyal Bilimler Lisesi Başarılarıyla Göz Dolduruyor

Kars Otobüs Terminali 18 Yıldır Tamamlanamadı!

Yükleniyor

Selçuk AKKOÇ, Göle ve Canibek yaylaları Turizme Açılmalı

Karslı Taekwondocular Şanlıurfa’dan Madalyalarla Döndü

Genel Başkanı Atıf Özbey, İsrail - İran Savaşı üzerine değerlendirmede bulundu.

Kars'ta Ekonomik İş Birliği Rüzgarı Esti

Kars'ta Azerbaycan Bağımsızlık Günü kutlandı

Çinli Yatırımcı Zhang Dalin’den Kars’a Ziyaret

Demiral ve Koç, Bölgesel İş Birliği İçin Ankara’da Bir Araya Geldi

Azerbaycan'ın Umum Milli Lideri Haydar Aliyev doğum günü'nde Kars'ta Anıldı

Kars’ta Mart Ayı Yolcu Trafiği Açıklandı

Ticaret Oda Başkanı Kadir Bozan Ziyaret Etti

“Başkan Erdal Yılmaz: “Büyük Göle Hayalimizi Hayata Geçireceğiz”

Kars milletvekili Çetin BİLGİR, in Uçak Bilit Açıklaması

Erdoğan AKAN: "Göle’nin Parası Başka İllere Gidiyor!"

Nam-ı Diyar Gazi Doğan’ı Kaybettik

TÜMKİAD Göle İlçe Başkanlığı 04 Temmuz’da açılacak

Kars’ta Serhat İlleri Ekonomik Forumu Düzenlenecek

Dünya Bankası ve TEPAV Heyeti, Kars’ta Turizm Potansiyelini Yerinde İnceledi

Kars Kültür Evi’nden İş İnsanı Aytaç Battal’a Başarı Ödülü

AKAR Mobilya Şirketi, Kaçkar TV, S.B Medya Grubunu Ağırladı.

Sezgin Baran Korkmaz Hemşerilerini Kurban Bayramında Unutmadı

Yıldırım’ın 23 Şubat 1921 Ardahan’ın Düşman İşgalinden Kurtuluşu Kutlama Mesajı

Yıldırım’ın Miraç Kandili Kutlama Mesajı

Bursa Kaısiad ‘Dan Kars Ardahan Ve Iğdır’a Yatırıma Devam

Yıldırım’ın 30 Ağustos 1922 Zafer Bayramı Kutlama Mesajı

ARDA-FED 21 Nisan’da Genel Kurul Yapacak

Genel Başkan İmdat ATABEY: "NEVRUZ" Baharın Uyanışıdır

Başkan İrfan KOÇ: “NEVRUZ” Dostluğa Kardeşliğe Açılan Kapıdır

Kars Ardahan Iğdır Tanıtım Günleri 15-18 Şubat’ta

Dr. Erdoğan YILDIRIM, Sarıkamış Şehitlerini Hep Anlatacağız

İş İnsanı Ekrem ATEŞ, Sarıkamış Şehitleri Kurtuluş Savaşının öncüsüdür.

LİG TABLOSU

Takım O G M B Av P
1.Galatasaray 36 30 1 5 60 95
2.Fenerbahçe 36 26 4 6 51 84
3.Samsunspor 36 19 10 7 14 64
4.Beşiktaş 36 17 8 11 23 62
5.İstanbul Başakşehir 36 16 14 6 4 54
6.Eyüpspor 36 15 13 8 5 53
7.Trabzonspor 36 13 11 12 13 51
8.Göztepe 36 13 12 11 9 50
9.Rizespor 36 15 17 4 -6 49
10.Kasımpaşa 36 11 11 14 -1 47
11.Konyaspor 36 13 16 7 -5 46
12.Alanyaspor 36 12 15 9 -7 45
13.Kayserispor 36 11 13 12 -12 45
14.Gazişehir Gaziantep 36 12 15 9 -5 45
15.Antalyaspor 36 12 16 8 -25 44
16.Bodrum FK 36 9 17 10 -17 37
17.Sivasspor 36 9 19 8 -16 35
18.Hatayspor 36 6 22 8 -27 26
19.Adana Demirspor 36 3 28 5 -58 2